* عمان - الجزيرة - خاص:
نشر المعلق السياسي في صحيفة «هآرتس» ألوف بن، النص الكامل ل «خطة الطرق» الامريكية التي تم تسليمها الى رئيس الحكومة الاسرائيلية، ارئيل شارون، لدى زيارته الى واشنطن، ويحملها الموفد الامريكي الى الشرق الاوسط، وليام برنز ، لعرضها على القادة العرب وسماع ملاحظاتهم عليها، قبل عودته الى واشنطن لصياغة الخطة النهائية لحل الصراع - الاسرائيلي - الفلسطيني حتى العام 2005م، بناء على خطاب الرئيس الامريكي، جورج بوش.
وبرأي ألوف بن، فان الاتفاق الذي تعرضه الخطة، سيتم التوصل اليه من خلال المفاوضات وسيؤدي الى اقامة دولة فلسطينية مستقلة وديمقراطية تعيش الى جانب اسرائيل وجاراتها الاخرى بسلام وامان.
كما سينهي الاتفاق الاحتلال الاسرائيلي للمناطق الفلسطينية على اساس كتاب الدعوة الى مؤتمر مدريد، ومبدأ الارض مقابل السلام، و قرارات مجلس الامن الدولي 338 و 242 و 1397، والاتفاقيات السابقة التي تم التوصل اليها بين الطرفين، والمبادرة العربية التي عرضها سمو ولي العهد الامير عبدالله بن عبدالعزيز وصادقت عليها القمة العربية. وفيما يلي المراحل الكاملة للخطة الامريكية:
أطفال فلسطينيون يتظاهرون ضد العدوان الإسرائيلي
المرحلة أ: تشرين الاول/ اكتوبر 2002م - ايار/ ماي 2003 - الانتخابات
المرحلة الاولى: تشرين اول/ اكتوبر - كانون اول - ديسمبر 2002
تقوم المجموعة العربية بصياغة خطة طرق مفصلة، بالتشاور مع الاطراف، وتتم المصادقة عليها في اجتماع اللجنة الرباعية والدول المانحة للفلسطينيين في كانون اول/ ديسمبر.
* تعيين حكومة فلسطينية جديدة وايجاد منصب رئيس حكومة فلسطينية يمتلك الصلاحيات، بما في ذلك ما يتعلق باجراء التغييرات الدستورية المطلوبة.
يقوم المجلس التشريعي الفلسطيني بتعيين لجنة لصياغة دستور الدولة الفلسطينية.
تعين السلطة الفلسطينية لجنة انتخابات مستقلة، ويعد المجلس التشريعي قانون انتخابات جديد.
* تقدم لجنة الدول المانحة دعما ماليا ومعنويا.
* تنشر القيادة الفلسطينية بيانا تعترف فيه بشكل لا يقبل التأويل، حق اسرائيل بالعيش بسلام وامن. وتدعو فوراً، الى وقف الانتفاضة المسلحة وكل النشاطات العنيفة ضد الإسرائيليين في كل مكان، وتتوقف كل المؤسسات الفلسطينية عن التحريض ضد اسرائيل.
* بالتنسيق مع اللجنة الرباعية، تقوم امريكا باعادة بناء وتدريب وخلق خطة للتعاون الامني بمشاركة لجنة مراقبة خارجية «امريكا، مصر، والاردن».
* يتم توحيد قوات الامن الفلسطينية في ثلاثة تنظيمات تخضع لامرة وزير داخلية مخول الصلاحيات.
* تبدأ قوات الامن الفلسطينية التي سيعاد بناؤها وتدريبها، والاجهزة المقابلة لها في الجيش الاسرائيلي، تدريجيا، باستئناف التعاون الامني وغير ذلك من المهام التي حددتها خطة تينت، بما في ذلك اللقاءات على مستويات عالية بمشاركة مسؤولين امنيين من الولايات المتحدة الامريكية.
* تسمح الحكومة الاسرائيلية بتحركات الفلسطينيين للمشاركة في جلسات المجلس التشريعي. وتسمح لقوات الامن الفلسطينية المشاركة في التدريبات تحت اشراف دولي، والتحرك لمعالجة مسائل اخرى دون قيود.
* تطبق اسرائيل تقرير بريتني «موفدة الامم المتحدة» الخاص بتحسين الظروف الانسانية للفلسطينيين، بما في ذلك رفع حظر التجول وتسهيل التحرك بين المناطق الفلسطينية.
* توقف اسرائيل كل الاعمال التي تمس بالثقة، بما في ذلك الهجمات على المناطق المدنية ومصادرة وهدم املاك ومنازل الفلسطينيين وطردهم، سواء كان ذلك كخطوات عقابية او لاغراض البناء الاسرائيلية.
* تستأنف الحكومة الاسرائيلية، فوراً، التحويلات الشهرية لاموال الضرائب، بناء على جهاز رقابة وشفافية يتفق عليهما. وتحول اسرائيل الى وزارة المالية الفلسطينية كل الاموال المستحقة عليها حتى نهاية كانون الاول/ ديسمبر 2002، بناء على جدول زمني يتم تحديده.
* تعمل الدول العربية باصرار من اجل وقف التمويل الشخصي والشعبي للتنظيمات المتطرفة، وتقوم بتحويل دعوماتها للفلسطينيين عبر وزارة المالية الفلسطينية.
* تقوم اسرائيل بتفكيك البؤر الاستيطانية التي اقيمت منذ اقامة الحكومة الحالية خلافا لخطوطها العريضة.
المرحلة الثانية: كانون الثاني/ يناير - ايار/ مايو 2003
* تتواصل الاصلاحات السياسية لتعزيز المجلس التشريعية ورئيس الحكومة والحكومة الفلسطينية.
* تقوم اللجنة المستقلة بنشر مسودة الدستور الفلسطيني، على اساس ديمقراطية برلمانية قوية، من اجل تسلم الملاحظات والتعقيبات.
* يتم نقل الصلاحيات الى السلطات المحلية على اساس قانون بلدي جديد.
* تقيم اللجنة الرباعية جهاز مراقبة.
* يتجاوب الفلسطينيون مع مطالب قوة المهمات الدولية في المجالات القضائية والادارية والاقتصادية.
* كلما تقدم التعاون الامني، ينسحب الجيش الاسرائيلي تدريجيا من المناطق التي احتلها منذ 28 ايلول/ سبتمبر 2000. ويتم استكمال الانسحاب قبل الانتخابات الفلسطينية. ويتم نشر قوات الامن الفلسطيني في المناطق التي سيخليها الجيش الاسرائيلي.
* تسمح حكومة اسرائيل لقوة المهمات الدولية بتقديم المساعدة للتحضير للانتخابات الفلسطينية وتسجيل الناخبين وتحرك المرشحين وموظفي الانتخابات.
* تعيد الحكومة الاسرائيلية افتتاح المكتب التجاري الفلسطيني في القدس الشرقية والمؤسسات الاقتصادية الفلسطينية الاخرى في شرقي القدس.
* تستكمل لجنة الدستور الفلسطينية اعداد مسودة الدستور من اجل مصادقة المجلس التشريعي عليها بعد الانتخابات.
* يستكمل الاسرائيليون والفلسطينيون الاتفاق الامني الجديد على اساس خطة تينت، بما في ذلك ما يتعلق بإقامة جهاز امني فعال ووقف الارهاب والعنف والتحريض بحيث يتم تطبيق ذلك على ايدي الجهاز الامني الفلسطيني الذي يعاد بناؤه بشكل فعال.
* تجمد حكومة اسرائيل كل اعمال الاستيطان بناء على تقرير ميتشيل، بما في ذلك ما يتعلق بالزيادة السكانية الطبيعية في المستوطنات.
* يجري الفلسطينيون انتخابات حرة، مفتوحة ونزيهة للمجلس التشريعي.
* الدعم الاقليمي: بعد استكمال الانسحاب الاسرائيلي الي خطوط 28 ايلول/ سبتمبر 2000، تعيد مصر والاردن سفيريها الى اسرائيل.
المرحلة ب: حزيران/ يونيو - كانون الاول/ ديسمبر 2003
يتم التقدم نحو المرحلة «ب» حسب قرار اللجنة الرباعية، بمساعدة جهاز اشراف دائم في المناطق، اذا توفرت الظروف الملائمة لاحراز التقدم، آخذة في الاعتبار قيام الاطراف بتنفيذ المهام تحت اشراف اللجنة الرباعية.
تبدأ المرحلة «ب» بعد الانتخابات الفلسطينية وتنتهي مع الاقامة المحتملة لدولة فلسطينية ذات حدود مؤقتة حتى نهاية عام 2003.
* تعقد اللجنة الرباعية مؤتمراً دوليا، بموافقة الاطراف المعنية، فور انتهاء الانتخابات الفلسطينية بنجاح، في سبيل دعم اعادة البناء الاقتصادي الفلسطيني وبدء مفاوضات بين اسرائيل والفلسطينيين حول امكانية اقامة دولة فلسطينية ذات حدود مؤقتة.
* يكون هذا اللقاء شاملا، بهدف تحقيق السلام الشامل في الشرق الاوسط «بما في ذلك بين اسرائيل وسوريا ولبنان»، ويعتمد على المبادئ التي تم عرضها في مقدمة هذه الوثيقة.
* تستأنف العلاقات بين العرب واسرائيل كما كانت عليه قبل الانتفاضة «كإقامة ممثليات تجارية».
* تستأنف «المحادثات متعددة الاطراف» حول مسائل المياه وجودة البيئة والتطوير الاقتصادي واللاجئين ومراقبة الاسلحة الاقليمية».
* يصادق المجلس التشريعي المنتخب على دستور الدولة الفلسطينية المستقلة والديمقراطية.
* يتواصل التعاون الامني، وتصادر كافة الاسلحة غير القانونية ويتم تفكيك التنظيمات المسلحة بما يتفق مع الاتفاق الامني.
* تجري المفاوضات الاسرائيلية - الفلسطينية لاقامة دولة ذات حدود مؤقتة، وتطبق الاتفاقيات السابقة بهدف ضمان غالبية التواصل الاقليمي.
* تنتهي الاتفاقيات المؤقتة وتقام دولة فلسطينية داخل حدود مؤقتة حتى نهاية العام 2003، ويتم تعزيز الاشراف الدولي على الانتقال الى المرحلة القادمة.
* يتم تنفيذ خطوة اخرى في المستوطنات بما يتفق مع اقامة الدولة داخل حدود مؤقتة.المرحلة «ج»: 2004 - 2005 - الدولة
* يتم الانتقال الى المرحلة الثالثة بناء على قرار اللجنة الرباعية، آخذة في الاعتبار قيام الاطراف بتنفيذ المهام المناطة بها بإشراف اللجنة الرباعية.
* مؤتمر دولي ثان: تعقد اللجنة الرباعية بموافقة الاطراف، في مطلع عام 2004، مؤتمراً دوليا، يتبنى الاتفاق الخاص بإقامة دولة ذات حدود مؤقتة، وتبدأ المفاوضات بين اسرائيل والفلسطينيين حول الاتفاق الدائم والنهائي والمتكامل الذي سيتم تحقيقه في عام 2005، بما في ذلك الاتفاق على الحدود والقدس ومسألة اللاجئين والمستوطنات، ودعم التقدم نحو الاتفاق الشامل في الشرق الاوسط بين اسرائيل ولبنان وسوريا، الذي سيستكمل بأسرع ما يمكن.
* يتواصل التقدم الكامل والفعال نحو الاصلاحات التي ستعرضها قوة المهمات الدولية، من اجل اعداد الاتفاق الدائم.
* يتواصل التعاون الامني المقبول والفعال حسب الاتفاق الامني الجديد والاتفاقيات السابقة.
* تحصل الدول العربية على علاقات طبيعية مع اسرائيل وتحصل كل دول المنطقة على الامن، بناء على المبادرة العربية التي اقرتها قمة بيروت.
| 
