بريدة - حوار - حمود المطيري
أجاب رئيس وأعضاء المجلس البلدي لأمانة منطقة القصيم على تساؤلات (الجزيرة) عن أبرز النقاط لدور المجالس البلدية وما قدمت خلال فترة السنوات الخمس التي قضتها وما وصلت إليه المجالس من تقدم وعن دور المجلس البلدي لأمانة منطقة القصيم وما قدم من منجزات..
- كيف تتم زيارتكم التفقدية للأحياء؟ وما الأهداف من تلك الزيارات؟
- تتم زيارة الحي أو المركز إما بمبادرة من المجلس، أو بطلب من أهالي الحي.
خطوات زيارة الحي
- تقوم لجنة التواصل بالمجلس بتحديد تاريخ ووقت وبرنامج الزيارة.
- تبليغ أعضاء المجلس والأمانة بالموعد.
- الاتصال بعمدة الحي ومديري المدارس ووجهاء الحي وبعض الأهالي وتبليغهم بموعد وتاريخ الزيارة.
- يتم التنسيق مع أهل الحي لتحديد مطالبهم واحتياجاتهم والمشكلات التي يعانون منها على أن تكون مكتوبةً ومرتبةً حسب الأولويات التي يرونها.
- تقوم الأمانة بتحضير خطتها ومشاريعها لهذا الحي قبل الزيارة.
- إعداد برنامج الزيارة وخط السير ومكان عقد اللقاء مع سكان الحي أو المركز.
- يتم أخذ جولة بصحبة بعض سكان الحي للتعرف على الحي وخدماته المتوفرة فيه والوقوف على المرافق المراد زيارتها داخل الحي وفي أطرافه ويتم تسجيل جميع الملاحظات من قبل المجلس والأمانة.
- بعد نهاية الجولة يُعقد لقاء في أحد الأماكن المتفق عليها إما (منزل أو استراحة أو مدرسة أو غيرها).
- تتولى لجنة التواصل بالمجلس إدارة اللقاء، حيث يُعطى المواطن الوقت الكافي للتحدث بما يريد ويجيب فريق الأمانة وأعضاء المجلس على استفساراتهم.
- في نهاية اللقاء تجمع الأوراق.
- تقوم لجنة التواصل بالمجلس بدراسة المطالب وفق ما ورد من المواطنين على أن تكون محددة الأولوية من قبل سكان الحي.
- تقوم اللجنة بعقد اجتماع مع ممثل الأمانة لفرز ما ورد من المواطنين وتحديد ما يخص الأمانة وما يخص غيرها من دوائر أخرى كوزارة النقل ومصلحة المياه وشركة الكهرباء والصحة والتعليم والشؤون الاجتماعية والاتصالات والأمن والمرور وغيرها.
- تتم دراسة المطالب الخاصة بالأمانة وترتب حسب الأولوية بما يتوافق مع الإمكانات.
- يُطلب من سكان الحي ترشيح عدد من المواطنين لتمثيلهم أمام المجلس والأمانة وغيرها من الدوائر الحكومية للمتابعة.
- يُخاطِب المجلس الجهات الأخرى غير الأمانة لتبليغهم بحاجة هذا الحي من الخدمات التي تخص تلك الجهة مساهمة من المجلس في دعم أحياء المدينة ومراكزها.
- يتم إعداد محضر يحتوي حاجة هذا الحي من الخدمات البلدية حسب الأولويات ويُرفع للأمانة لتقوم بوضع خطة مناسبة لتلبية حاجة الحي من الخدمات.
- يعدُّ هذا المحضر قاعدة بيانات ومرجعية لحاجة هذا الحي.
فوائد برنامج زيارات الأحياء
التي جناها المجلس
من فوائد الزيارات أنها أدت دور المجلس البلدي وشراكة المواطن، ووقفت على الحد الأدنى من المعاينة لفريق الأمانة وحددت أولويات هذا الحي من وجهة نظر المواطن وسلطت الضوء عليه، وأعطت أعضاء المجلس وفريق الأمانة تغذية راجعة عن مدى رضا المواطنين عن الخدمات البلدية بشكل عام أو إحدى الإدارات وما هي مَوَاطِن نقص الخدمات.
ومن فوائدها مساعدة متخذي القرار والمختصين على رسم الخطط والاستراتيجيات.
والمساعدة في قياس إنجازات أو تعثر مشاريع الأمانة من خلال المعاينة.
ومثلت هذه الزيارات وسيلة ناطقة تعبر عن مدى رضا المواطن عن أداء المجلس البلدي.
وساهمت في رفع الوعي لدى السكان بصلاحيات ودور المجلس البلدي.
وأزالت اللبس حول المشاريع التابعة للأمانة والبلديات من المشاريع التابعة لغيرها من الدوائر والشركات مثل (المديرية العامة للمياه، شركة الكهرباء، وزارة النقل... وغيرها)
واتضح للمجلس أن اللقاءات الخاصة مع أهالي الحي ذات قيمة كبيرة ومنفعة واضحة مقارنة باللقاء العام مع المواطنين الذي يتسم بتشتت الموضوعات وتداخل القضايا رغم أهميته وضرورة عقده بين الحين والآخر، لكنه لا يغني بأي حال من الأحوال عن زيارة الأحياء والالتقاء بالمواطنين.
(وخلاصة القول: إن مجلسنا البلدي لأمانة منطقة القصيم حقق بأخلاقياته وأدبياته ما لم يحققه بصلاحياته ونظامه).
منجزات متعددة ومتنوعة
- ما أبرز المنجزات التي قدمها المجلس البلدي بأمانة منطقة القصيم خلال الفترة الماضية؟
- من إنجازات المجلس.
- أقر المجلس مجموعة من الإستراتيجيات التي تشتمل على برامج وأهداف وهي:
- إستراتيجية عامة طويلة المدى.
- إستراتيجية متوسطة المدى.. مثل برامج وأهداف المجلس للسنتين القادمتين بعد صدور القرار السامي بالتمديد للمجالس.
- إستراتيجيات قصيرة المدى.. مثل: إستراتيجية السنة الأخيرة من دورة المجلس الأولى.
- أقر إنجازات حضارية حيوية مشهودة ومنها:
طريق الملك عبد الله - مدينة الأنعام - مدينة التمور - مبنى الأمانة - متنزه الملك عبد الله - مطمر النفايات الحديث - وبعض الكباري والأنفاق ومختبر صحة البيئة.
ومن جملة إنجازات المجلس وهي قليلة في حق مدينتنا لكنها تتناسب مع إمكانات المجلس ما يلي:
- إقرار إستراتيجية التشجير في المدينة وفق رؤية الأمانة حول ذلك وما طرحه المجلس.
- إقرار مسار طريق الملك عبد الله وجعله حراً بعرض ستين متراً وتحديد بدايته شمالاً بالطريق الدائري الشمالي لمدينة بريدة الخارجي ونهايته جنوباً بالضلع الجنوبي لدائري مدينة بريدة الداخلي ثم يستمر جنوباً بعرض 100م حتى الضلع الجنوبي لدائري مدينة بريدة الخارجي.
- إقرار والتوصيات الصادرة بتطوير النشاط الاقتصادي المهني البارز بالمدينة مثل: سوق الماشية (الإبل والغنم) ويتم تحويله إلى مدينة الأنعام وأسواق التمور ويتم تحويلها إلى مدينة التمور.
- قدم المجلس مجموعة من التوصيات حول إدارة وتنظيم سوق التمور للأعوام السابقة مما ساعد على على قوته، كما شارك في تقديم متطلبات تصميم مدينة التمور في عدد من ورش العمل.
إقرار التوصيات وتفعيلها
- الموافقة على رؤية الأمانة حول عدد البلديات الفرعية بمدينة بريدة (ست بلديات فرعية) والبدء التدريجي في تطبيق استراتيجيها بافتتاح (بلدية الصفراء) ابتداءً من 1-6-1427هـ بمهام محددة تنمو مع الوقت حتى تكتمل، ومن ثم بلدية الديرة الفرعية في 1-1-1428هـ وبلدية ضاحية الجامعة الفرعية.
- إقرار نقل الورش في مداخل المدينة إلى مناطق الصناعية.
- إقرار رؤية الأمانة بنقل مصانع الخرسانة والبلوك إلى المواقع المخصصة لها.
- إقرار التوصيات الخاصة بإلزام المباني تحت الإنشاء أو الترميم بضرورة إحضار عقد شركة متخصصة بنقل الأنقاض والمخلفات.
- إقرار منع بيع الدخان داخل المدينة.
- إقرار توصيات المجلس الخاصة بمقاهي الإنترنت.
-تأكيد المجلس على توصيات ورشة عمل توحيد الحفريات التي عقدها المجلس وشارك فيها مجموعة من الإدارات الحكومية المعنية والتي خلصت إلى اعتماد عشرين توصية بلغت للجهات المختصة لمراعاتها.
- إقرار التوصيات الخاصة بجسور المشاة التي جاءت بالمحضر المعد بتأريخ 7-9-1427هـ مع وضع خطة زمنيه لذلك..
- تقديم التوصيات الخاصة على إنهاء مشكلة تباين الارتدادات في المدينة.
- التنسيق والتواصل مع وزارة النقل والجهات المعنية بالمنطق لتذليل الصعاب وذلك لاستكمال الطرق التابعة لها ووضع جدول زمني لذلك مثل استكمال طريق الملك فهد وطريق الأسياح والدائري الداخلي وغيرها.
الجوانب المالية
كما قام المجلس بإنجاز ما يلي:
- دراسة وإقرار مشاريع ميزانيات الأمانة للأعوام السابقة.
- الموافقة على الحسابات الختامية للأمانة للأعوام السابقة.
- الاطلاع على التقارير الشاملة لأمانة المنطقة عن أنشطتها الخدمية للأعوام السابقة ودراستها من قبل لجان المجلس وإبلاغها مرئيات المجلس حولها.
- مراجعة خطة الأمانة لصيانة وتأهيل الشوارع والإحياء في مدينة بريدة والموافقة عليها.
- دراسة مجموعة من المقترحات المقدمة من بعض المسئولين والمواطنين وبلغت الأمانة بمرئيات المجلس حول ما جاء بها.
- التأكيد على ضبط التراخيص على طريق الملك عبد الله للحيلولة دون تكرار مشكلة مدخل المدينة الجنوبي.
خطط ودراسات
- تقديم التوصيات الخاصة بالحد من نمو المخططات العشوائية بالمدينة.
- دراسة وإقرار الهيكل التنظيمي للأمانة ورفعه لجهة الاختصاص.
- إقرار التوصيات الخاصة لتحسين الأداء داخل وخارج المقابر.
- التوصية بإلزام المستثمرين والدوائر الحكومية وعامري المساجد والمحلات الكبيرة وأسواق المول تخصيص مواقف للسيارات ودورات مياه ومداخل سهلة لذوي الاحتياجات الخاصة.
- التوصية بأن تسعى الأمانة إلى توفير أماكن ترفية على أطراف المدينة للعوائل وأخرى للشباب في موقع منفصل عبارة عن جلسات مبلطة أو مزروعة بالثيل حسب الإمكانات مع توفير دورات مياه والعاب أطفال مجمعة وتسهيل الوصول إليها.
- تبنى المجلس برنامج زيارات الأحياء والإدارات المعنية بالأمانة وفق آلية مميزة.
- العمل على دراسة وضع المنتزه الوطني بالطرفية وحمايته وتقديم التوصيات الخاصة بذلك.
- دراسة موضوع درء ومخاطر السيول بالمدينة.
- بلغ عدد جلسات المجلس 85 جلسة وبلغ عدد القرارات 100 قرار وبلغ عدد الزيارات للأحياء 14 زيارة وبلغت عدد اللقاءات وورش العمل 17 ورشة كما بلغت زيارات المجلس للإدارة المعنية بالأمانة 7 زيارات.
- ما أبرز البرامج والأهداف في خطتكم المشتركة مع الأمانة للفترة القادمة؟
- تتمثل خطة عمل الأمانة المنبثقة من إستراتيجية المجلس البلدي في الآتي:
- برامج تطوير الأداء وتشمل:
- تطوير الأداء الداخلي الإجرائي للأمانة. وضبط جودة تنفيذ المشاريع. والتعاملات الإلكترونية.
- مشاريع الإصحاح البيئي وتشمل:
- تطبيق إستراتيجية التشجير.
- الانتهاء من الإصحاح البيئي لأحياء جنوب المدينة باستكمال طريق القناة حتى الدائري الداخلي وتنفيذ منتزه ومضامير بحيرة الخليج وتطوير موقع سوق الإبل والأعلاف الحالي.
- الانتهاء من تنفيذ مسلخ مدينة الأنعام الجديد مع محطة المعالجة لناتج المسلخ.
- تشغيل المطمر الجديد وفق المعايير الفنية وما تم اعتماده من المجلس.
- تنفيذ الإصحاح البيئي لمطمر الضاحي ويشمل شبكة الغاز مع تغطية المناطق المكشوفة.
- استمرار العمل على نقل الورش ومصانع البلك والخرسانة الواقعة على طريق الملك عبد العزيز جنوباً.
- الانتهاء من تنفيذ مختبر صحة البيئة لسوق الخضار.
- حجز موقع للمطمر المستقبلي للمدينة.
- حجز موقع لسوق الأنعام.
- متابعة الإصحاح البيئي لشركة أسمنت القصيم.
ثالثاً: مشاريع السفلتة (التأهيل - أحياء - صيانة).
وتتمثل في النهوض بعمل السفلتة من خلال:
- هيكلة الإدارات المعنية.
- عمل خطة لتطوير وتأهيل الطرق.
- طريق أبو بكر الصديق.
- طريق النقع.
- طريق السالمية.
- طريق خب القبر.
- طريق الوسيطى.
- ريق الجامعة.
- طريق امتداد الستين.
- طريق امتداد علي بن أبي طالب.
- عمل خطة لتطوير أعمال الصيانة.
- الإنارة.
- استكمال استبدال الأعمدة التالفة المغروسة.
- استكمال تغطية الأحياء غير المنارة.
- الشروع مباشرة في التالي:
- المدخل الجنوبي ويشمل ميدان تقاطع طريق الملك عبد العزيز مع طريق رواق واستمرار التأهيل شمالاً حتى تقاطعه مع طريق الملك خالد 100%.
رابعاً: مشاريع السيول.
تحدد مجاري الأودية (بحيرة الإسكان - إنجاز إستراتيجية السيول ببريدة - عبارة طريق الملك عبد الله).
1- الانتهاء من تصريف سيول حي الإسكان مع تنفيذ المقترح رقم «3» ضمن خطة الأمانة لأحياء شمال وغرب الإسكان.
خامساً: المشاريع الكبرى.
(مدينة الأنعام - مدينة التمور - مبنى الأمانة - منتزه الملك عبد الله).
- بدء العمل في مبنى الأمانة وإنجاز نسبة 25% من الأعمال.
- تنفيذ المرحلة الأولى من متنزه الملك عبد الله بحيث يستقبل مرتاديه في صيف 1431هـ.
سادساً: طريق الملك عبد الله.
1 - طريق الملك عبدالله:
- انجاز المرحلة الأولى من الطريق (الوصلة الواقعة بين طريق الإمام محمد بن سعود والدائري الداخلي).
- إنجاز الوصلة الواقعة بين طريق التغيرة وشارع جنوب المستشفى التخصصي.
- إنجاز تقاطع طريق الملك عبد الله مع طريق التغيرة.
- إنهاء اعتماد الجزء داخل مخطط البصير.
- إنجاز عدد تقاطعين من تقاطعات طريق الملك عبد الله مع الطرق (عمر بن عبد العزيز - الأمير سلطان - علي بن أبي طالب - النهضة).
- الانتهاء من تحديد عرض ومسارات الطريق للجزء الشمالي ابتداءً من طريق الملك سعود خلال شهرين من تاريخه.
سابعاً: مشاريع الدراسات الحضارية
- من أبرز المشاريع الحضرية المرصد الحضري.
- تطوير الساحات المحيطة بجامع خادم الحرمين الشريفين وتشمل دراسة حركة المرور وسط المدينة وتأهيل الشوارع والمواقف والميادين المحيطة بالجامع.
- تطوير سوق الخضار.
- إنجاز 70% من مدينة التمور.
- إنهاء رسم اعتماد الطريق الهيكلية.
- إنهاء ما نسبته 50% من المخططات التفصيلية (أنظمة البناء).
- إعادة تقييم البلديات الفرعية وفتح بلدية فرعية جديدة.
- إعداد دراسة ومخطط حضري لمنطقة المطار.
- استكمال تسمية الشوارع والأحياء داخل وخارج المدينة وحي الشقة والأرياف التابعة للأمانة.
ضعف صلاحيات المجالس
- كيف ترون الجوانب الإدارية والتنظيمية لعمل المجالس البلدية (العوائق التي تواجه عمل المجالس البلدية)؟
- ضعف الصلاحيات التي منحت للمجالس.
- عدم وضوح الصلاحيات الممنوحة للمجالس البلدية بشكل عام.
-عدم تفريغ أعضاء المجالس البلدية لمهامهم.
-عدم جدوى مهام الرقابة اللاحقة الممنوحة للمجالس لضعف دور المجلس فيها ولأنها عديمة الجدوى.
- ضعف دور المجالس في إجراءات الرقابة على الأنشطة الرئيسية في البلديات وذلك لحاجتها إلى تفعيل دور الرقابة السابقة.
- ضعف إمكانات أمانات المجالس البلدية الفنية والبشرية وهذا عائق في قيام دورها الرقابي.
- ضعف تأهيل موظفي أمانات المجالس لمهام ومتطلبات المجالس البلدية.
- قربها وارتباطها بالبلديات والأمانة أضعف استقلاليتها وتنفيذ قراراتها.
تفاعل البلديات وطموحات المواطنين
- هل كان تفاعل البلديات على نفس المستوى الذي واكب العملية الانتخابية وطموحات المواطنين من المجلس البلدي؟
- لا ليس على نفس المستوى، بل يقل عنه كثيراً وهذا أمر طبيعي فالتجربة في مجتمعاتنا حديثة وتحتاج إلى وقت لتطويرها كي تصل إلى المستوى المعقول.
- هل قدمت الوزارة الدعم الكافي للمجالس بالنظر لما يرفع لها من قرارات وتوصيات؟
- يحتاج الموضوع إلى بيان إحصائي بالتوصيات التي رفعت وماذا تم بخصوصها واعتقد أن الوزارة لديها الجواب على ذلك.
ومما يجدر ذكره أن المجلس البلدي لأمانة منطقة القصيم بمدينة بريدة يرأسه إبراهيم بن صالح الربدي والمهندس خالد بن ناصر الغليقة نائب لرئيس المجلس ورئيس لجنة المشاريع والمهندس أحمد بن صالح السلطان أمين منطقة القصيم عضواً وعضو اللجنة المالية وصالح بن حسن المهنا عضواً ورئيس فريق دعم مشاريع المدينة وعبد الرحمن الفراج عضواً ورئيس لجنتي المالية والأراضي وعبد الله بن صالح الشريدة عضواً ورئيس لجنة النشاط الصناعي والدكتور صالح التويجري عضواً ورئيس لجنة التواصل وحمد بن صالح السلمان عضواً ورئيس اللجنة الاقتصادية والدكتور مزيد بن إبراهيم المزيد عضواً وعضو لجنة التطوير البلدي واللجنة الاقتصادية والأراضي والدكتور عبد العزيز بن صالح الشاوي عضواً ورئيس اللجنة الاجتماعية والدكتور أحمد بن صالح الطامي عضواً ورئيس لجنة تطوير الأداء البلدي والدكتور أحمد بن إبراهيم التركي عضواً ورئيس لجنة البيئة.