د. عبدالله جليد

تتغير موازين القوى بين ليلة انتخابية وضحاها، كما هي العادة في السياسة الأمريكية، وهذا ما تعكسه نتائج انتخابات التجديد النصفي للكونغرس الأمريكي، التي أعادت الحزب الديمقراطي إلى واجهة السلطة التشريعية، ووضعت الرئيس دونالد ترامب أمام واقع سياسي مختلف عن ذلك الذي استند إليه في تنفيذ أجندته المعروفة MAGA (لنجعل أمريكا عظيمة مجددا)، لكن التحولات الكبرى في العملية السياسية الأمريكية تحتاج إلى ما هو أبعد من صناديق الاقتراع، فهل بدأت الولايات المتحدة نتيجة انتخابات التجديد النصفي للكونغرس الأمريكي، الانتقال أجندة MADA (لنجعل أمريكا ديمقراطية مجددا)، أم أننا أمام إعادة توزيع للنفوذ الحزبي داخل النظام السياسي الأمريكي، دون تحول جذري في توجهاته السياسية الخارجية!

مفارقة الدلالة لاستعادة عظمة أمريكا

تبدو المفارقة في أن الشعارين MAGA وMADA على اختلاف دلالاتهما، ينطلقان من فكرة استعادة أمريكا التي يتصورها كل طرف بشكل مختلف، فبينما ترتكز أجندة الحركة الترامبة MAGA على استعادة القوة الاقتصادية والسيادة الوطنية وإعادة صياغة العلاقات الدولية وفق مفهوم «أمريكا أولا»، في الوقت الذي يقدم فيه الديمقراطيون أنفسهم للناخب الأمريكي من خلال رؤية مختلفة تتعلق بدور المؤسسات الحكومية، والتوازن بين السلطات، إلى جانب التركيز على أولويات اقتصادية واجتماعية وخارجية تتباين بشكل واضح مع السياسات الجمهورية التي يقوم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب. هنا، يصبح الخلاف أعمق من مجرد تنافس حزبي؛ ليتعلق بالسؤال عن طبيعة الدولة الأمريكية، وحدود سلطتها، وموقعها في النظام الدولي مع زيادة الانقسام الحزبي بشكل لافت.

الناخب الأمريكي يعيد توزيع الأوراق

كشفت نتائج انتخابات التجديد النصفي للكونغرس الأمريكي الأخيرة، أن القاعدة الانتخابية التي منحت دونالد ترامب تفويضا رئاسيا في عام 2024 ليست كما اعتقد عددا من المحللين بأنها كتلة ثابتة تتحرك باتجاه واحد؛ فقد أعاد ارتفاع تكاليف المعيشة، وارتفاع أسعار الوقود، وتداعيات الحرب الدائرة مع إيران، وكذلك الجدل بشأن نجاعة السياسات الاقتصادية لإدارة الرئيس ترامب، ترتيب أولويات الناخبين.

والمفاجأة التي اربكت المشهد السياسي الأمريكي، أن يحقق الحزب الديمقراطي اختراقات انتخابية في عدد من الولايات التي ظلت محسوبة على الحزب الجمهوري وقاعدة الانتخابية لسنوات طويلة، وهو تحول يستحق القراءة خارج سياق الحسابات التقليدية للفوز والخسار بين الحزبين، إلى فكرة ماهية الأجندة التي قد تصنع النجاح أو تساهم في الاتجاه للفشل في هكذا مواقف حاسمة في السياسة الأمريكية.

من جهة أخرى، لا يجب أن ينظر إلى أن التصويت لمصلحة الديمقراطيين، يعني بالضرورة أن الناخب الأمريكي تبنى جميع توجهاتهم، كما أن خسارة الجمهوريين للكونغرس لا تعني بالمقابل انتهاء تأثير الموجة الترامبية في المجتمع الأمريكي؛ فقد يمنح الناخب الامريكي صوته اعتراضا على أداء السلطة القائمة، أو سعيا إلى إعادة التوازن بين مؤسسات الحكم، أو لتحقيق مستوى أعلى من المستوى المعيشي؛ وتظل المسافة ما بين التصويت الاحتجاجي والانتخاب السياسي مسافة ينبغي أن يدركها الديمقراطيون قبل الجمهوريين.

نظرية MAGA أمام عقبة MADA

يبدو أن الإشكالية الأهم تتمثل في أن فوز الديمقراطيين بمجلسي الكونغرس والذي يمنحهم أدوات تشريعية ورقابية تمكنهم من مساءلة الإدارة الأمريكية، والتأثير في اقرار الموازنات العامة، وتأييد التعيينات والسياسات الخارجية.، إلا أن هذه الصلاحيات لا تمنحهم القدرة المطلقة على إعادة تشكيل السياسات التي تبناها ترامب، ما دام الرئيس يحتفظ بصلاحياته الدستورية، وفي مقدمتها الاعتراض على التشريعات الـ(VETO).

عليه، فإن التغيير المحتمل الذي سيعيق نتائج الانتخابات النصفية، قد يظهر في أسلوب إدارة السلطة أكثر من ظهوره في تبديل أهدافها؛ حيث إنه من المحتمل أن تتمسك الإدارة الجمهورية بسياساتها التجارية والأمنية، في الوقت الذي سيحاول فيه أعضاء الكونغرس ذي الأغلبية الديمقراطي حاليا، تقييد بعضا من جوانبها أو العمل على إحداث بعض التعديلات عليها، كذلك، قد تجد المؤسستان نفسيهما مضطرتين إلى التفاوض بشأن ملفات تمس المصالح الأمريكية المشتركة، خصوصا عندما تتجاوز كلفة الخلاف حدود المنافسة الحزبية.

أمريكا بين أجندتين وعالم واحد

لن تتوقف تداعيات نتائج انتخابات التجديد النصفي للكونغرس الأمريكي على الداخل الأمريكي؛ فالعالم الخارجي الذي اعتاد التعامل مع إدارة ترامب وفق خطابها السياسي والاقتصادي الذي بات يجيد التعامل معه إلى حد كبير، من وجهة نظري، سيجد نفسه خلال العامين القادمين، أمام مركزين مؤثرين مختلفين في صناعة القرار السياسي الأمريكي. لذلك، أعتقد أن تأثير نتائج انتخابات التجديد النصفي للكونغرس الأمريكي، سينعكس إيجابا، إلى حد ما، على بعض الملفات الجدلية، ومنها ملفات التجارة الدولية، والرسوم الجمركية.

من ناحية أخرى، من المتوقع أن تظل ملف التحالفات العسكرية، وملفات الحرب مع إيران، والعلاقات مع الصين وروسيا، السياسات الأمريكية تجاه الشرق الأوس، دون حدوث أي تحولات قد تخدم أجندة الحزب الديمقراطي في الانتخابات الرئاسية القادمة؛ إذ تصبح قراءة المصالح الأمريكية الثابتة أكثر أهمية من الاكتفاء بقراءة التوجهات الحزبية المتغيرة.

عملة سياسية بثلاثة أوجه

بناء على ما سبق، يمكننا قراءة المرحلة التالية في دورة الحياة الأمريكية خلال العامين المقبلين من خلال ثلاث مسارات سياسية؛ أولها خلق مسار للتعايش بين البيت الأبيض الجمهوري، والكونغرس الديمقراطي عبر تفاهمات محدودة تفرضها المصالح المشتركة.

وثانيها مسار قد تتسع فيه المواجهات التشريعية والرقابية، مما سيرفع من احتمالات التعطيل السياسي وزيادة الاستقطاب الداخلي.

أما المسار الثالث، فيتعلق بإعادة تموضع الحزبين استعدادا للانتخابات الرئاسية لعام 2028، حيث سيسعى الديمقراطيون إلى تحويل انتصارهم التشريعي إلى مشروع سياسي أوسع، فيما يعمل الجمهوريون على إعادة بناء تحالفهم الانتخابي والمحافظة على القاعدة التي صنعت صعود ترامب والحزب الجمهوري. ولعل المفارقة أن الديمقراطيين، الذين دخلوا الانتخابات من موقع المعارضة، باتوا مطالبين بتقديم بدائل عملية للقضايا التي حملتهم إلى الأغلبية، بينما يواجه الجمهوريون اختبار الفصل بين شعبية ترامب بوصفه شخصية سياسية وبين قابلية أجندته للاستمرار باعتبارها مشروعا حزبيا يتجاوز شخصه.

ثم ماذا بعد؟

في المحصلة، تبدو MAGA وMADA وجهين لعملة سياسية واحدة اسمها «المصالح الأمريكية»، وإن اختلف الطرفان في تعريف هذه المصالح ووسائل تحقيقها؛ فنتائج الانتخابات لربما أعادت توزيع السلطة، لكنها لم تحسم الصراع الفكري والسياسي بين رؤيتين لمستقبل الولايات المتحدة. وبما أن صناديق الاقتراع قالت كلمتها في تشكيل الكونغرس، فسننتظر كيفية قدرة مؤسسات الدولة على إدارة الاختلاف ما بين «عظمة أمريكا» التي يرفع رايتها الجمهوريون، و«ديمقراطية أمريكا» التي يمكن أن يتخذها خصومهم عنواناً مضاداً.