أدار الندوة وتابعها : بدر آل سعود
المداخلات للجزيرة: إبراهيم بن طالب
عوض مانع القحطاني
محمد العيدروس
سعد فهد العجيبان
سلطان المواش
منسق الندوة: عوض صالح القحطاني
حررها: محمد نجيب علي
****************
ضيوف الندوة
* فريق ركن , طلال بن محسن العنقاوي مدير عام حرس الحدود.
* د, محمد بن عبدالله آل زلفة, عضو مجلس الشورى وأستاذ التاريخ الحديث والمعاصر بجامعة الملك سعود.
* لواء ركن , خالد بن فريح المحمدي مدير الإدارة العامة للمتابعة .
* لواء ركن بحري , دخيل الله بن حضيري الجهني مدير الإدارة العامة للشؤون البحرية
* لواء د, أحمد بن علي المزيني مدير الإدارة العامة للدراسات والتطوير .
* عميد ,فهد بن عبدالله آل ثنيان
مدير إدارة الشؤون العامة .
* عقيد د, عبدالعزيز إبراهيم الصعب مدير إدارة التخطيط والتنظيم .
* رائد , علي بن محمد الفهيد رئيس قسم الثقافة والمكتبات وسكرتير الندوة .
* نقيب , فهد بن إبراهيم الزرعة مدير مكتب المدير العام .
*****************
** رجال صدقوا ما عاهدوا الله عليه ,, أخلصوا لمليكهم ووطنهم ,, أقسموا بأن يصونوا العهد ، ويبلغوا أمانة توحيد المملكة التي جاهد لتحقيقها المؤسس العظيم الملك عبد العزيز يرحمه الله ,, فانتشروا على طول حدود بحجم يبلغ طولها الاجمالي 8500 كيلومتراً ، يقاسون خلالها زمهرير البرد القارص وحر الصيف بمرتفعات الجنوب ووحشة الوحدة و العزلة بجزر البحر.
إنهم رجال حرس الحدود الساهرون على أمن وسلامة الوطن الأم 300 مركز و30 قطاعاً و 9 قيادات تسهر وتعاني وتكابد وتكافح من أجل تأمين ما حققه بفضل الله تعالى عبدالعزيز بن عبدالرحمن الفيصل آل سعود ، فأبت أنفسهم إلا أن يحذوا حذوه ويواصلوا مسيرته ، ليظل ويستمر أمن المملكة بعون الله وتوفيقه ، مثلاً يضرب لأفضل قدوة .
يتنقلون براً وبحراً ، بعيداً عن العمران وبحبوحة الحياة ,, عيونهم ساهرة ,,شديدو البأس على كل من تسول له نفسه المساس بأمن هذه الأرض وأهلها ، أيديهم رحيمة وعطوفة في الإنقاذ والإسعاف والإرشاد، ساهرون على راحة كل شيء حتى المها العربي والسلاحف البحرية عرفت إنسانيتهم! إلا أن المهربين و المتسللين عرفوا بأسهم وشدتهم وحزمهم.
قراءنا الأعزاء ندعوكم خلال التالي لمطالعة آخر مطاف سلسلة ندوات الجزيرة في احتفاليتها بمناسبة مئوية التأسيس التي نأمل ونرجو بأن تكون مسكاً للختام بمشيئة الله ,.

* النشأة *
** عندما نتناول موضوع يختص بمرفق أمني مهم ك حرس الحدود يتمثل أمام المخيلة استفهامات تتعلق بالكيفية التي كان عليها نشوؤه وتكوينه فهل لكم أيها الاخوة منسوبو هذا الجهاز الحيوي أن ترضوا لتلك الأسئلة فضولها بالإجابة ؟!
- حرس الحدود : وضع جلالة المغفور له الملك عبدالعزيز طيب الله ثراه البنية الأساسية لأجهزة الدولة التي أخذت تنمو وتزدهر الى أن واكبت الدول المتقدمة ,, وقد بدأ الاهتمام بفكرة وضع قوة تعني بحراسة سواحل المملكة في عام 1344ه حيث كانت السواحل هي المصدر الرئيس للتهريب والتسلل وذلك لندرة السيارات آنذاك وصعوبة عبور الصحراء الشاسعة بواسطة الإبل التي كانت تحتاج الى وقت طويل لتعبر تلك الصحاري كما كان من الصعب وصولها الى مواقعها بيسر وسهولة نظراً لما تتعرض له من مخاطر الطريق, لذا نجد أنه في يوم 15/2/1350ه بدأت فكرة إنشاء جهاز حرس الحدود تتبلور بعدما فرضتها الحاجة ليصدر نظام مصلحة خفر السواحل في عام 1353ه برقم 9/29/279 وانحصرت مهمة هذا الجهاز في البداية بحراسة سواحل البحر الأحمر وبخاصة ميناء وسواحل جدة ومنها تنطلق دوريات برية وبحرية إلى حقل شمالاً و الموسم بجازان جنوباً مضافاً لذلك تحصيل رسوم السفن وقوارب الصيد والاشراف عليها ,,
وقبل ذلك فور استرداد الملك عبد العزيز للاحساء عام 1331ه أقام مراكز للدوريات البحرية والبرية:
1 - خفر السواحل بالمنطقة الشرقية بدأ فور استعادة الاحساء عام 1331ه.
2 - بعد صدور نظام مصلحة خفر السواحل والموانىء عام 1353ه وحد خفر السواحل في الساحل الغربي مع خفر السواحل (رجال الدوريات البحرية + الدوريات البرية) بالساحل الشرقي في عام 1382ه بمسمى جديد هو المديرية العامة لسلاح الحدود وخفر السواحل والموانىء ,, أما بقية حدود المملكة فكانت مسؤولية الحدود فيها تقع على عاتق الإمارات في تلك المناطق.
*التطوير*
** ما ذكرتم يقودنا بالتالي لطلب إيضاح مراحل التطوير التي مر بها حرس الحدود ؟!
- حرس الحدود :عندما تولى خادم الحرمين الشريفين الملك فهد بن عبدالعزيز يحفظه الله مسؤولية وزارة الداخلية لم يكن اهتمامه منحصراً في إدارة أمور هذه الوزارة فحسب بل كان يتطلع الى تطويرها وتحديثها ورفع كفاءة أداء الأجهزة المرتبطة بها ومن هنا بدأت النشأة الثانية لخفر السواحل وترجمها صدور الأمر الملكي عام 1382ه القاضي بدمج مصلحة خفر السواحل في كل من جدة و الشرقية تحت قيادة واحدة سميت بالمديرية العامة لسلاح الحدود وخفر السواحل و الموانئ وخلال فترة زمنية قصيرة تطورت هذه المديرية وأصبحت تضطلع بكامل مسؤوليات حراسة الحدود ,, ليصدر عام 1384ه قرار سمو وزير الداخلية بتشكيل أربع قيادات لسلاح الحدود في كل من الشمال و الجنوب والشرق و الغرب بهدف توسيع نطاق عمل هذا الجهاز,, ومع استمرارية تطوير سلاح الحدود تمت إعادة تنظيمه وفي عام 1394ه أصدر مرسوم ملكي كريم يقضي بإقرار نظام أمن الحدود الذي ينظم الواجبات ويحدد المسؤوليات ,, أما عام 1413ه فقد صدر فيه قرار مجلس الوزراء الموقر بتعديل مسمى المديرية العامة لسلاح الحدود الى المديرية العامة لحرس الحدود ، ونظراً لأن هذه المديرية تضطلع بمسؤوليات حماية حدود المملكة البرية و البحرية ، فقد عمدت منذ فتره بتطوير الأداء في قياداتها وقطاعاتها وإداراتها ووضعت تشكيلات عسكرية تنظيمية ذات فاعلية في أداء واجباتها وأنشئت كذلك تسع قيادات رئيسة هي : مكة المكرمة ، المدينة المنورة ، الشرقية ، تبوك ، الشمالية ، نجران ، جازان ، الجوف و عسير وعدد من القطاعات البرية والبحرية ويتبع هذه القطاعات عدد من المراكز الدورية ترتبط بقيادات القطاعات كل حسب نطاق مسؤوليته وحدود عمله كما قامت المديرية بأحداث عدد من الإدارات الرئيسية والفرعية ومقرها الرئيسي مدينة الرياض لتتولى هذه الإدارات كافة المسؤوليات و المهام المنظمة للأعمال الإدارية و الفنية في القيادات والقطاعات والمراكز وتحرير المعلومات للجهات أولاً بأول,
*الأمن وحرس الحدود تاريخياً*
** العودة بالزمن إلى الوراء تصرف يعشقه الجميع ونحن نتمنى من الدكتور محمد آل زلفة أن يشبع شغفنا تاريخياً باستعادة أحداث الماضي والعودة بنا لبدايات التأسيس الأولى وعلاقتها بحماية الحدود وما كان عليه حالها قديماً حتى وصل لما هو معبر عنه حالياً؟! .
- الدكتور محمد آل زلفة : ابتدأ حديثة بأن المملكة العربية السعودية قامت على ركائز هامة منها الأمن الذي كانت تفتقر إلية الجزيرة العربية قبل قيام الدولة السعودية ، و إذا رجعنا لما قبل الدولة السعودية الأولى ونظرنا الى الأوضاع التي كانت عليها الجزيرة العربية لوجدناها تعيش مرحلة الفوضى والاضطراب الأمني وعدم الاستقرار وفشل الحكومات المركزية التي تدير دفة الأمور من خارج الجزيرة العربية ,, إضافة لعدم قدرة تلك الحكومات على تثبيت الأمن الأمر الذي جعل مهمتها تنحصر في أمن الحرمين الشريفين فقط ,, وهل استطاعت تلك الحكومات فعل ذلك بالطبع لا إذ حكمت الدولة العثمانية الجزيرة العربية 400 سنة فكانت فترات الاضطراب أكثر من فترات الاطمئنان مما جعل مهمة وصول الحجاج للأراضي المقدسة مهمة شاقة وصعبة بالرغم من الجهود التي بذلت ممثلة في القلاع التي تراها قائمة على طرق الحج ,, لذلك اعتبر قيام الدولة السعودية الأولى منعطفاً هاماً في تاريخ هذه الجزيرة حيث استطاعت وفي غضون فترة وجيزة أن تقيم دولة مركزية قوية فرضت سيطرتها على معظم أنحاء الجزيرة العربية,, وصارت الطرق سالكة وآمنة ,,فرغم أن الدولة السعودية الأولى تصدى لها كثير من المؤرخين غير المنصفين من خارج الجزيرة العربية ووصموها بأشياء كثيرة إلا أنهم لم يستطيعوا أبداً التأكيد بأن الدولة السعودية الأولى لم تثبت قواعد الأمن،! ,, ثم تعاقبت الظروف ومرت الدولة السعودية بما مرت به وجاءت سلطة الدولة العثمانية وعادت سلطة محمد علي باشا ، وفشلوا في تثبيت قواعد الأمن ,,ثم قامت الدولة السعودية الثانية فكان الأمن في وسط الجزيرة العربي مضرب مثل بينما المناطق خارج السيطرة كانت مضطربة بما فيها الأراضي المقدسة ,, وعادت الجزيرة للاضطراب وجيشت الدولة العثمانية الجيوش وأرسلت الفرق العسكرية مصاحبة للحجاج ومع ذلك فشلت .
عموماً مرت الظروف المتعاقبة وقامت الدولة السعودية الحديثة في عهد الملك عبدالعزيز لتعيد مسيرة الدولة السعودية الأولى إلى سابق عهدها ، فما إن تمكن الملك عبد العزيز من أحكام سيطرته وتثبيت دعائم حكمة حتى أقام الأمن ركيزة أولى على درب التأسيس المظفر مما جعل الخصوم يشهدون بحالة الأمن في الجزيرة العربية قبل الأصدقاء ,, وسار من أتى بعده من أبنائه على إرساء هذه الدعامة القوية ,
وبعودة لفترة الدولة السعودية الثانية فقد جاء في إشارة لأحد الرحالة الغربيين هو ويليام بلجريف الذي زار الجزيرة العربية في عام 1279ه ووصل الى الرياض كأول رحالة غربي ثم زار المنطقة الشرقية ومر بالقطيف التي كانت تعتبر وقتها أحد المواني الرئيسة للدولة السعودية الثانية في عهد الأمام فيصل بن تركي ,, وذكر الرحالة أنه قابل في قلعة القطيف عدد من الجند السعوديين المكلفين بحماية السواحل وحماية الميناء و التجارة و القادمين عبر هذا الميناء خاصة حجاج الهند وإيران.
وعندما استعاد الملك عبدالعزيز سيطرته على المنطقة الشرقية وعلى الإحساء تحديداً في عام 1331ه حما الحامية العثمانية وهي تخرج من الإحساء حماية كاملة إلى أن خرجت عن طريق ميناء العقير هذا الميناء الذي أصبح أول نافذة للدولة السعودية على الخليج,,إلا أنه فوجئ بعد أيام بالعثمانيين يعدون جيوشهم في البحرين ولهم إمدادات قادمة من البصرة لمهاجمة الإحساء ، وطبعاً كنتيجة لذلك تنبه الملك عبدالعزيز بأن تكون له مفرزة دائمة وثابتة في العقير لحماية الميناء وفعلاً حاولت القوات العثمانية إلا أنها لم تظفر ثم عادت ولم يلحق بها كثير من الأذى حينما وقع أفرادها في أيدي القوات السعودية حيث كرمهم عبدالعزيز مرة ثانية وأعادهم بسلامة الى البحرين ومن ذلك التاريخ أصبحت العقير أول ميناء به قوة سعودية,,ثم امتد نفوذه الى القطيف و الجبيل وجعل فيهما قواعد بحرية أي نواة لقوات حفظ السواحل ,.
أما شمالاً مع الكويت فكانت اتفاقية العقير 1922م ثم الحدود مع العراق في نفس العام ,, وتلك الاتفاقيات ظلت ثابتة ودائمة منذ ذلك الوقت للآن ,, أما المناطق المحايدة بينها وبين المملكة فكانت بظروف السكان خاصة البادية ,, وحينما ضم الحجاز كانت النقلة الحضارية في تاريخ المملكة,, كاتب زعماء المناطق الجنوبية وذلك لأن عسير دخلت في التوحيد قبل دخول الحجاز فكان اهتمامه بالسواحل الممتدة من جنوب جدة التي كانت مازالت محاصرة حتى منطقة جازان مما جعله يعتمد على ميناء الليث و القنفذة لقدوم الحجاج ومن ثم حمايتهم لحين وصولهم لمكة المكرمة فكان الحج في عهدة آمناً بل أعلن ذلك في الدول الإسلامية مثل الهند وإندونيسيا بأن الأراضي المقدسة مفتوحة وبعد دخول جدة 1344ه أسس أول مصلحة سميت مصلحة خفر السواحل وهذه النواة الأولى لسلاح الحدود ووضع لها نظام صدر يوم 29/2/1353ه بموجب الأمر السامي رقم 318/218 وأشتمل على خمسة أبواب و 83 مادة ,, وبعد سنتين أي عام 1355ه أسس خفر سواحل آخر بالمنطقة الشرقية ولم تكن تحت مظلة واحدة ,, وإجمالاً المنطقة الشرقية مهمة بسواحلها خاصة إذا ما أدركنا أنه عام 1351ه تعرضت المملكة عبر تلك السواحل لبعض الحركات المعادية و الممولة من الخارج بسبب ضعف الأمن في المواني مما تسبب بوجود تمرد منظم ,, تغلب عليها الملك عبدالعزيز بكل حزم وحسم.
*القضاء علىالحركات المعادية*
** د, محمد آل زلفة ذكرتم تصدي الملك عبدالعزيز لحركات معادية بسواحل المملكة فما هي الآليات والمعدات المستخدمة بواسطة القوات السعودية - إن جاز اللفظ - لخوض قتال بهذه الشاكلة في ذلك الوقت؟.
- د , محمد آل زلفة : كانت القوات في بداية التكوين ضعيفة ,,وكانت القوة الفاعلة هي البحرية بعد جيش الأخوان أيضاً الهجانة والتي نقلت وقتها قوات من جدة باللنشات وطريق البر الى ضباء حيث قضى على فتنة احدى تلك الحركات وكان قائد تلك الحملة ابن عقيل ,, بعد ذلك أسس الملك عبدالعزيز حامية قوية في الوجه وضباء ,, ثم اندلعت الفتنة في المنطقة الجنوبية في جازان و تحركت القوة باللنشات من جدة الى جازان واشتهر في تلك الفترة اللنش الرياض حين لعب دوراً حاسماً في تلك الحروب ,, وبالنسبة للذين أشعلوا الفتنة في الجنوب فهم كانوا مدعومين بقوة أجنبية من جيبوتي و مصوع ,, حيث استغلوا وجود بعض الجزر الخالية من السكان وحولوها الى مخازن للتموين ينقل ما فيها إلى السواحل بقوارب عادية.
* إدارة المرافىء*
** تعرض د, آل زلفة للفظ القوات!! أكثر من مرة خلال طرحه الأخير ,, فهل كانت فعلاً عسكرية لينسجم اللفظ معها وما عساها تكون مهامها وواجباتها ونطاق تغطييتها - إن صح - أم أنه توجد واجبات أخرى توكل إليها وما هو تحديدا رأي حرس الحدود في ذلك ؟! ,.
- حرس الحدود : كانت هناك دوريات تسمى المصلحة البحرية و الدوريات البرية وإدارة المرافئ ,, وجميع المواني من حقل الى جازان كانت تؤدي رسوم للحكومة ,, كل تلك القوات باختلاف مهامها سميت بخفر السواحل ,, والمفرزة البحرية بجدة ترتبط بها كل المفارز البحرية الموجودة على ساحل البحر الأحمر , أما وسائل النقل البحري من جده جنوباً إلى حقل شمالاً كانت تُشكل من لنشات وهي قوارب شراعية خشبية وبعضها يدار بالفحم الحجري وكانت ذات حجم كبير ومقرها جدة ، و النقاط المشهورة التي كانت على البحر هي الرايس بالنسبة لينبع و ستورة و رابغ وهي جميعها كانت مرافئ ,,كذلك كانت هناك إدارة تسمى إدارة المرافئ أهم أعمالها تحصيل الرسوم من البواخر و الصيادين الغواصين لصيد اللؤلؤ وكلها كانت تعتبر مصدر دخل للحكومة في ذلك الوقت ,, وفيما يتصل بالمفرزة البحرية فنجد بأنها هامة جداً للملاحة لأن البحر الأحمر يعج بالشعب المرجانية بالقرب من الشاطئ فكانت المداخل و الممرات وسط هذه الشعب هي التي تحدد قيام مفرزة بحرية وأطلق عليها لاحقاً مسمى المرسى أو المرفأ ,, وكان يوجد كذلك مركزان للدوريات البحرية الأول في الرايس و الثاني في الليث وتولى قيادة تلك القوات أفضل الناس ممن يثق فيهم الملك عبدالعزيز كمحمد إبراهيم الزغيبي.
* التهريب *
** المملكة بسواحلها الممتدة على أكثر من قطر ومكانتها الدينية كقبلة للمسلمين ووجهة لكثير من العناصر التي ربما تسببت بإحداث اضطراب أمني يبرز تساؤلاً كبيراً عن دور حرس الحدود في التصدي لتلك المخاطر؟.
- حرس الحدود : في البداية كلف رؤساء العشائر من العقبة الى جازان بحماية الحدود وقد اتبع نفس النمط في المناطق البرية ,, وكان التهريب هو مشكلة المشاكل وكان يجب دفع حركة التهريب نحو المرافئ الجمركية و المواني لتحصيل الرسوم الجمركية وكانت أعظم الشرور في ذلك الوقت هي الدخان.
ما يعني بأن الهدف من تشكيل حرس الحدود أولاً كان اقتصادي محض ,, ثم تطورت الجرائم و الشرور ودخلت المخدرات و الخمور ,, وواجه حرس الحدود التسلل من المنطقة الشرقية بسبب البترول والأعمال و المشاريع التي صاحبت ذلك الاكتشاف ,,كما جابه التسلل بالساحل الغربي والحدود الجنوبية وتهرب البعض من دفع رسوم الحج ولو أدى بهم الحال للدخول من أي مكان وبطريقة غير نظامية ,, وهكذا فيما مضى أنصب عمل حرس الحدود على حماية الاقتصاد الوطني وحتى عام 1395ه بعدما أعيدت المرافئ بموظفيها الى المؤسسة العامة للموانىء.
* أول مؤسسة حكومية بحرية *
** لمن كان السبق في التكوين حرس الحدود أم القوات البحرية؟
- حرس الحدود :- لو نظرنا إلى سواحل المملكة لوجدناها تمتد 2500 كيلومتر على واجهة بحرية ، 1800 على البحر الأحمر و 600 على الخليج ,, و المسائل البحرية ربما كانت في البداية غريبة على أبن البادية وذلك لأن النواة الأولى لجيش الملك عبدالعزيز كانت من وسط المملكة حيث لا بحر ,, لكن بعد توطين البدو الرحل ,, انخرط مجموعة من الشباب من قبائل كان عملها في البحر على ساحل البحر الأحمر وجازان وتكونت منهم بداية حرس الحدود ,, بالاستفادة من الخبرة التي يملكونها في التعامل مع البحر ,,بل وكانت هناك سفن عسكرية وتجارية تستنجد بهم للدخول للمواني , وفي البداية لم يكن هناك تهريب فقط ,, فالبحر يستخدم كما تعلمون لأغراض النقل أيضاً ,, وفي حملات الملك عبدالعزيز للجنوب وبالأخص جازان وجدوا أن النقل البحري أسرع من الاعتماد على الدواب و المواشي ,,وباختصار حرس الحدود يعتبر أول مؤسسة حكومية بحرية في التكوين.
* عندما يكون البحر مستودعاً*
** هل يمكن أن توضحوا لنا نماذج بسيطة لبعض التجاوزات الأمنية الممكن حدوثها في مياه البحر، وما هو استعدادكم الحالي لتقليل فرص وقوعها ؟!
- حرس الحدود: للواجهة البحرية محاسنها لكن تلك المحاسن تفرض وتضيف للمملكة عبئا أمنياً كبيراً يتمثل في التجهيزات والاستعدادات لبسط الأمن وتوفير السلامة ,, فهناك طرق مستخدمة في البحر تضر المملكة وتتلخص في إدخال ممنوعات فقد أكتشف حرس الحدود أن البعض يستخدم البحر كمستودع يخزن فيه المواد الممنوعة,, أي يكون هناك اتفاق مع صاحب الوسيلة البحرية بان يختار موقع معين يرمي الممنوعات فيه ويبعد عنها كالخمور مثلاً وهناك وسيلة أخرى كقارب صيد أو سنبوك يعمل فيه متعاونون مع مورد الممنوعات وهم يعملون كالصيادين يأتون ويستخرجون الممنوعات من البحر ويدخلون المرسى كصيادين عاديين , لذلك لدينا من الاحتياطات الكثير ، نظام الدوريات ، مراكز حرس الحدود البحرية ، التفتيش المفاجئ ، إضافة لخطط توضع حسب الموقف وتفرضها ظروف معينة.
* الإنجازات الأمنية*
** حرس الحدود جهاز له طبيعة خاصة وبالتأكيد تمتاز إنجازاته بالخصوصية وهذا يدفعنا بدون شك لأن نتطلع يحدونا الأمل بأن تبينوا لنا بعضاً منها؟!
- حرس الحدود : العوامل الاقتصادية و الكوارث الطبيعية تساعد على عمليات التسلل ,, مثلاً مشكلة القرن الأفريقي أفرزت نزوحاً فتصدى لها حرس الحدود ,, كما أن بعض الدول العربية تحدث فيها مشاكل اقتصادية فيكون النزوح لطلب المعيشة وكل ذلك بالتأكيد يجسد هاجساً ملحاً على حرس الحدود, من جانب آخر حملة الجوازات مثلا لها ردة فعل على نشاط حرس الحدود فهي قد ترتفع معها معدلات التسلل أو تقل ,, لكن المؤكد بأنه كلما ضغطت
الجوازات في حملتها ورحلت أعداد كبيرة كلما حدثت شواغر في العمالة و زاد الطلب عليها وهو ربما يقود لزيادة حالات تسلل ونحن هنا يأتي دورنا فلابد لنا من حماية النظام العام لذا نضاعف من نشاطنا ليكون متزامناً مع حملة الجوازات لمنع التسلل؟! .
وربما يرى البعض بأن التصدي للمتخلفين من مهام عمل حرس الحدود ,, لكن أرقام الجوازات وتحليلاتها توضح أن المتخلفين أكثر من المتسللين عدا في بعض المناطق الحدودية؟! ,, وعملية القضاء على هذه الظاهرة أمر شاق لأنها تتجدد مع المواسم ,, فمثلاً حرب الخليج ترتب عليها دفع بالبعض أن يتوجه لأرضي المملكة بسبب أو آخر ,, وبالطبع لا يمكن عمل سور لمنع عبور حدود المملكة ,, لكننا نبذل جهودنا بإقامة الموانع الصناعية ونحن مرتبطين باتفاقيات أمنية مع دول مجلس التعاون الخليجي ومواثيق مع الدول العربية , وهناك عوامل حدودية يجب مراعاتها تتمثل في الرعي والاستفادة من المياه في المناطق الحدودية فلا يمكن أن تحرم الإنسان وتقفل الحدود بسياج حديدي لكن هناك لقاءات في كافة دول مجلس التعاون وتوضع الضوابط الكفيلة بالتعاون كي تتم السيطرة من الجانبين .
وكنا في السابق نستعين بمقاولين لإقامة العقوم الترابية كإعاقة وبحمد الله أمتلك حرس الحدود آليات ومعدات متطورة ونقوم بتشييد طرق حدودية بالذات في المناطق الشمالية,, كما يحظى تطوير حرس الحدود باهتمام ولاة الأمر منذ أن كان مولاي خادم الحرمين الشريفين وزيراً للداخلية وبجهود صاحب السمو الملكي وزير الداخلية وسمو نائبه خاصة في ظل المخاطر الموجودة الآن وليس ذلك بقوة السلاح فقط بل بوسائل متقدمة ومتطورة تمنع الاختراق واستخدام السلاح هو آخر معالجة.
* إدخال عنصر الطيران في حرس الحدود*
** حدود المملكة واسعة وهناك مواقع لا يمكن تغطيتها بالآليات الأرضية ,, فهل توجد نية لإدخال عنصر الطيران بما يحقق استثمار بعض الآليات في مواقع أخرى ,, كذلك تغطية مساحات أكثر أتساعاً و التغلب على عامل التضاريس الذي قد يقيد سهولة الحركة أو يعيقها أحياناً؟! .
- حرس الحدود : حرس الحدود يحرص كثيراً على إدخال التقنية الحديثة ,,وقد بدأنا منذ فترة طويلة بإنشاء مهابط طيران في الربع الخالي وذلك لتسهيل إمداد المراكز في الربع الخالي وتكون نواة لإدخال عنصر الطيران سواء المروحي الهيلوكبتر أو المجنح ,, وقد فرغنا من الدراسات الخاصة بتطوير وتحديث حرس الحدود ومن ضمن ذلك تم إنشاء شبكة اتصالات متكاملة بحيث تغطي كافة مناطق المملكة ونسعى لتطويرها لنقل الصورة والصوت عبر أجهزة الرقابة، أيضا إدخال وسائل الكشف و المراقبة من رادارات وكاميرات حرارية بحيث نستطيع اكتشاف أي تسلل أو تهريب يدخل الى منطقة الحدود ومن مسافات بعيدة لمتابعة سيره ومعرفة اتجاهه وسرعته وبالتالي التعامل معه بالوسائل المتاحة.
* المخدرات *
** المخدرات دخلت الى العمق وأصبحت تهدد المجتمع أين يقع الخلل في رأيكم؟.
- حرس الحدود: حرس الحدود يمنع أي حركة دخول غير نظامي من الشريط الحدودي سواء كان بري أو بحري وهي مهمة أساسية بصرف النظر عن المادة المحمولة مع المهرب سواء كانت ماء أو طعام أو مخدرات ؟! ,, أما إذا كانت المادة ممنوعة فتلك جريمة أخرى وكافة المواد المقبوضة أياً كان نوعها تسلم للجمارك وعلى سبيل المثال خلال عشرة شهور قبضنا على 90002 كيلو مادة غذائية و33771 ماشية و 1168 سيارة وجميعها تسلم للجمارك .
ونحن لا ندعي الكمال ولا نقول إننا نمنع 100% لكننا نؤكد بأننا نقوم بواجبنا تجاه وطننا خير قيام ,, أما أمر المخدرات و الخمور فهناك ايضاً المنافذ الجمركية ورجال الجمارك الذين يدركون حجم المضبوطات التي يحققونها يومياً من ذلك الكم الهائل من البضائع المتدفقة للمملكة، وربما تكون نسبة ضئيلة من مثل هذه الممنوعات نتيجة اختراقات الحدود وهذا دورنا وما نحاول مكافحته ,, وهناك قطاعات أمنية أخرى تتعاون معنا وفي مقدمتها الأمن العام جهاز مكافحة المخدرات ,, اضافة للتعاون مع حرس الحدود بالدول المجاورة .
ولا ننسى بأن عصابات المخدرات كذلك تتعاون فيما بينها وتتبادل المعلومات فإذا اكتشفت مثلاً أن المملكة شددت من قبضتها حولت نشاطها الى دولة مجاورة ومنها الى المملكة وفي بعض الأحيان يتوقفون مؤقتاً للتضليل ثم يعاودون نشاطهم ومضبوطاتنا خلال عشرة شهور ابتداء من 1/1/1419ه كانت 16107 زجاجة خمرة و 4253 علبة بيرة ، 16564 حبة مخدرة و 1641 تربة حشيش ، 2217 كيلو ماريجوانا، 920086 كيلو قات .
وكما تعلمون نحن جزء من هذا العالم ويمكن أن تروا أن بعض الدول تغزو دول أخرى لتدمير مزارع المخدرات فيها ،! ,, وبالنسبة لنا نعمل بجد ونشاط في عالم تتطور فيه تقنية الجريمة بخطى متسارعة ,, و رجالنا على الحدود يعيشون حياة صعبة محرومين من حياة المدن معزولين على الحدود ,, بل محرومين حتى من العلم,, لدرجة أن سمو سيدي وزير الداخلية يحفظه الله ,, أعفى حرس الحدود في رمضان الماضي من المؤهلات الدراسية في الترقيات لعام 1419ه وهذا تشجيع لهم,, ونحن نعتمد على الفرد في الميدان وضابط الصف وتحت اشراف ضباط وحرس الحدود وهناك تركيز كبير على التدريب ففي الأسبوع الماضي مثلاً عقد لقاء تدريب في الشرقية رعاه صاحب السمو الملكي نائب أمير المنطقة الشرقية الأمير سعود بن نايف وكان بعنوان التدريب آفاق وتطلعات وقد شاركت فيه جامعة البترول و المعادن.
* الإعلام والحوافز *
** للأداة الإعلامية أياً كانت دور مهم في إيصال الرسالة التوعوية وبالذات للأجهزة الأمنية ,, فهل استفاد حرس الحدود في تسخير الإعلام لخدمة أهدافه ,, وبخاصة ما اتصل منها بالقضاء على ظاهرة التهريب ؟!
- حرس الحدود في السنوات الأخيرة زاد نشاط دورياته ,,وركزنا على بعض المناطق وعملنا سياسة الخط الثالث خارج نطاق ال 10 كيلوات حدود المسؤولية! ,, ووصلنا الى الطرق الخلفية و القرى المحيطة ,, وتمت حملات تعكس ذلك الجهد وأقيمت الندوات و المؤتمرات وسمو سيدي وزير الداخلية في كل ندوة أو لقاء يحذر من مخاطر التسلل ومضار المخدرات ويقوم بتوعية شاملة.
كذلك هناك حوافز للمخبر أو المبلغ عن مضبوطات ففي حالة المخدرات مثلاً له 25% من قيمتها المالية وحتى الجنود الذين قاموا بالقبض على الجناة يتم تشجيعهم بحوافز مالية ومعنوية لكن توجد أمور أمنيه أحياناً تستدعى عدم الإفصاح عن المبلغ أو المخبر أو الجنود الذين قاموا بالقبض على العصابة حتى لا يتعرضوا للخطر , وقد حددنا رقم هاتف هو 994 على مستوى المملكة وأصبحت البلاغات تسجل رقم المتصل بسرية تامة ,, أما من الذي يحدد قيمة المضبوطات لتحديد المكافأة المقررة فانظمة الدولة اضافة للدعم والمكافآت السخية من سمو وزير الداخلية وسمو نائبه.
* التسلل والتهرب من دفع الرسوم بحراً*
** ما هي المناطق الحدودية الأكثر سخونة بالنسبة لحالات التسلل والتهريب؟!.
- حرس الحدود : تلك ظروف تتحكم فيها ظروف الدول المحيطة بنا,, وهناك مواسم فمثلاً منطقة الربع الخالي يقل فيها التهريب صيفاً ويكثر شتاءً وذلك بفعل عامل الحرارة ؟! ,, وفصل الربيع والأمطار إن كان موسم بهجة ومسرات للآخرين فبالنسبة لنا موسم عمل وجد ونشاط شديد لكثرة المتنزهين على حدود المملكة لا يخرج منها ما يشكل تهديداً للدول المجاورة علاوة على معرفتهم باحكام وسيطرة حرس الحدود السعودي على المناطق الحدودية مما يجعل دول الجوار تسترخي بعض الشيء بالرغم من حرصها هي ايضا على منع كل ما يتعارض مع أمن المملكة، وبالنسبة لدول مجلس التعاون الخليجي لدينا لقاءات سنوية وفي شهر جمادى الآخرة من السنة القادمة 1420ه سيكون الاجتماع في المملكة ,, فضلا عن أننا نتدارس باستمرار الوسائل المشتركة وسبل تطوير العمل وعدم الاتكالية على الجانب الآخر ومع بقية الدول العربية المجاورة التي تجمعنا بها الاتفاقيات الثنائية او تلك المنبثقة عن قرارات جامعة الدول العربية.
وأستطيع أن أقول أن المنطقة الجنوبية يغلب عليها طابع التسلل لغرض طلب المعيشة أما الشمالية فمشكلتنا فيها المخدرات,, ونشاط الجوازات يجعلهم يتجهون نحو الحدود خاصة أن هناك أسواقاً تقام بالقرى الحدودية! .
*الاتفاقيات وحرس الحدود*
** يري البعض بأن لحرس الحدود السعودي وظيفة محورية كإحدى الجهات المعنية بتنفيذ الاتفاقيات الحدودية بين المملكة وجيرانها ,, ما مدى صحة هذا الرأي؟
- حرس الحدود: جزى الله خيراً جلالة الملك عبدالعزيز إذ أولى الحدود اهتماماً عظيماً جداً وكان من أولى أولوياته وفي كل حملاته الاهتمام بتثبيت الحدود المعروفة والمتفق عليها بين القبائل , وقد استعان بالقبائل الحدودية لتثبيت الأمن ومنع التهريب والتجاوزات ,, حتى من ناحية اقتصادية كان تحديد حدود القبيلة لجمع الزكاة وتوزيعها على مستحقيها,, وهنا يبرز دور حرس الحدود فكانت نقاط تواجده ونشاطه الأمني و الاقتصادي وثائق وشهادات حدودية حتى في مرافقته لكل الرحالة من جازان الى العقبة وبقية المناطق.
- مداخلة د, محمد آل زلفة : بعد اتفاقية الطائف أصبحت هناك منافذ رئيسية متفق عليها هي : ظهران الجنوب ، نجران و الطوال ,, كان أمراء المناطق يقومون بدور هام في حماية الحدود إضافة الى دور مشايخ القبائل ,, لذا تأتي الاتفاقيات عادلة ومع تطور الحياة جاء دور حرس الحدود ,, وقبل وفاة الملك عبد العزيز كانت الحدود ثابتة ومعروفة .
ولحرس الحدود دور في تحديد الحدود وذلك من خلال تواجده القديم على نقاط ومراكز سواء في الجزر أو المناطق البعيدة على اليابسة وهو إثبات سيادة.
*القبول و التدريب*
** كل مرفق حكومي مدنياً كان أم عسكرياً ينتهج سياسة معينة في قبول من يرغبون الانتساب إليه وتدريبهم فما هي سياسة القبول والتدريب بحرس الحدود ؟!
- حرس الحدود : لدى حرس الحدود معهدان احدهما بري بمنطقة الرياض والآخر بحري بمحافظة جدة وهذان المعهدان معنيان باستقبال الطلبة المتقدمين للالتحاق بحرس الحدود ويقومان بتأهيلهم وتدريبهم عسكرياً ومن ثم يتم تخرجهم بعد مضي المدة التدريبية التي تتراوح ما بين ستة اشهر الى عام دراسي وأصحاب المؤهلات الذين يتم قبولهم بالمعهدين هم : خريجو مراكز التدريب المهني ومرحلة الكفاءة المتوسطة و الثانوية العامة و الثانوية الصناعية و الجامعة المتوسطة الكلية التقنية وبالإضافة لهذين المعهدين توجد 8 مراكز تدريبية احدها بحري يعنى إيضاً بتدريب المستجدين من الطلبة بغرض تأهيلهم للقيام بمهام حرس الحدود وهذه المراكز في كل ٍمن المنطقة الشرقية ، مكة المكرمة ، نجران ، جازان ، الشمالية ، تبوك والجوف .
وقد تخرج هذا العام 1418/1419ه 24 رقيباً من حملة الشهادة الجامعية المتوسطة الكلية التقنية ، 148 وكيل رقيب من حملة الشهادة الثانوية العامة وما يعادلها ، 198 عريف من حملة الشهادة المتوسطة و 1333 جندي من حملة الشهادة الابتدائية، فكان المجموع الكلي 1703 مجند ونتطلع هذا العام للزيادة في القبول .
بالإضافة لذلك لدينا دورات متخصصة خارج المملكة إذ يوجد طلبة من الكلية التقنية يتم تأهيلهم الآن في جامعة الملك فهد للبترول و المعادن بغية الاستعداد للدراسة في أمريكا وسيرجعون بمستوى الدبلوم العالي أي مساعد مهندس إلكترونيات ,, والآن كذلك هناك 12 ضابطاً في الولايات المتحدة الامريكية يتلقون تدريبهم ,, وعلى مستوى التقنية فأن حرس الحدود متطور ونحن نركز دائماً على الجوانب التقنية لنكون جاهزين لاستخدام التقنيات المتطورة سواء رادارات أو كاميرات حرارية أو غيرها والتي نعتبرها نواة لمشاريع التطوير.
* تنظيم حرس الحدود*
** كم يبلغ عدد مراكز الحدود بالمملكة وما هي وظيفته في النزاعات الحدودية؟
- حرس الحدود: معلوم أن حدود المملكة تصل الى 8500 كيلومتر ,, وحرس الحدود ينتشر في هذه الحدود ب 300 مركز و30 قطاعاً و 9 قيادات ,, وهذا التنظيم تفرضه ظروف التضاريس مثلا الربع الخالي بعض المراكز تصل مناطق عملها ل 100 كيلومتر وأيضاً يتوقف الأمر على مدى تجاوب الجهة الأخرى على الحدود ، ,, في الشمال 15 كيلومترا و 10 كيلومترات في بعض المناطق ويكون السبب في تقليص المسافة أو زيادتها عوامل التهريب وطبيعة تضاريس الأرض وأيضاً المواسم والليل والقمر تؤثر في كثافة الدوريات أو قلتها ففي النهار هناك تلال تعتلي عليها السيارات لتكشف مساحات بعيدة.
وعلى الحدود العدو مجهول لا نعرف من أين يأتي ونتعامل مع أهداف غير مرئية !! نحن نشاهد الهدف وننطلق خلفة ، مطاردة وملاحقة المتسللين ولا نعرف ماذا يحملون معهم هل هو مهرب مخدرات، أو يحمل صندوق فاكهة يبيعه ويرجع، ,, وفي بعض الأحيان نتعرض لضرر كبير من المهربين يصل لمرحلة إطلاق النار على منسوبينا واستشهادهم.
وجنودنا لا يطلقون النار إلا في حالة الدفاع عن النفس فهم يحذرون في الأول ثم يهددون بإطلاق النار في الهواء ثم يضطرون لتعطيل المركبة بالتصويب على الإطارات وخلافه ونتعامل في المناطق الجبلية بأسلوب الكمائن.
ولحرس الحدود دور اجتماعي كبير في بعض المنازعات القبلية إذا وجدت فهو الجهة المتواجدة هناك فيلعب دوراً رئيسياً في فض المنازعات واستقرار الأمن و المحافظة على المياه وعادة ما تكون الخلافات القبلية بسيطة حول أراض زراعية ومياه وخلافها ويقوم حرس الحدود كجهة رقابية لكافة اجهزة الدولة واحياناً سلطة تنفيذية وذلك بالمناطق النائية التي تتواجد بها هذه الاجهزة وبالرغم من ان مسئولية سلاح الحدود 10 كيلومترات فقط من الحدود إلا أننا نتجاوز تلك الحدود العشرة إذا كان هناك عمليات إنقاذ أو كوارث فلا يمكن أن ننظر الى المواطنين يتضررون ونقف مكتوفي الأيدي؟! ,
وجنود حرس الحدود يراعون الجوانب الإنسانية وكل من نقبض عليه هو شريكنا في الماء والطعام وبمجرد أن تثبت عليه قضية تصرف له الإعاشة اللازمة حتى يتم تحويله ويكون ذلك خلال 24 ساعة ينقل بعدها للقيادة خلال 72ساعة ,, ولدينا مواقع متخصصة ,, ويتم ابعاد من يثبت تسلله لأغراض سلمية .
أما ما تروج له الإذاعات الأجنبية غير الصديقة بأن هناك اشتباكات حدودية فهذه ادعاءات لا أساس لها من الصحة وقد أوضح ذلك سيدي وزير الداخلية أكثر من مرة ونحن الآن نسعى لوضع خطة إعلامية تحت اشراف وزارة الداخلية ,, نحن نعمل مع دول مجاورة لذلك عملنا حساس ولا نقبل الزيادة أو النقصان في الخبر الصحفي ونتوخى الدقة والمصداقية,, لذلك خطتنا الإعلامية تتوخى الدقة والصدق ,, ونحن نرحب بإخواننا الإعلاميين وسبق أن زارنا العديد منهم ونعتبر ما نقوله الآن دعوة مفتوحة للإعلاميين لزيارتنا على الحدود.
* الجانب الإنساني لحرس الحدود*
** هل يهتم حرس الحدود بالجوانب الإنسانية في عمله ؟!
- حرس الحدود : لنبدأ بما يقدمه حرس الحدود لسكان جزيرة فرسان,, بالرغم من أن الجانب الإنساني يتمثل في البحث والإنقاذ إلا أن أمر جزيرة فرسان يختلف ,, فحرس الحدود يوفر لهذه الجزيرة ثلاث عبارات مستمرة يومياً منذ زيارة سيدي وزير الداخلية لها في عام 1979م وتنفيذاً لأمره بتأمين عبارة تنقل المواطنين مجاناً استمر حرس الحدود يقدم تلك الخدمة منذ ذلك الوقت وقد بلغ عدد الركاب في العام أكثر من 40 ألف راكب.
وعندما يتنزه الناس نحن نكون مرابطين وعلى استعداد رقابة وإرشاداً وتسخيراً للإمكانيات سواء كانت قوارب أو غواصين أو منقذين لرواد البحر والمتنزهين حوله,, وكذلك عندما تهطل الأمطار ويتنزه الناس في المناطق الحدودية.
أما عالمياً فنحن مرتبطون بحركة مرور بحرية عالمية ويقوم حرس الحدود بدور المنسق في تخفيض أو تقليل الكوارث البحرية ,, كما يقوم بعمل المنسق لإمكاناته الذاتية والاستعانة بإمكانات وزارة الداخلية بكامل فروعها ، وزارة الدفاع والطيران ، وزارة الصحة وجميعها تنسق من خلال غرفة عمليات موحدة ,, وقد خصص الرقم 994 لاستقبال البلاغات عن التهريب و الحوادث ,, والآن نسعى لتركيب نهايات طرفية لاستقبال الاستغاثة عبر الأقمار الصناعية وهذا نظام مطبق عالمياً في جميع الوحدات البحرية منذ العام 1992م وهناك أمر لجميع الوسائل البحرية أن تعمل بهذا النظام إذ يرسل الجهاز النداء الى الأقمار الصناعية والقمر بدوره يبث النداء للمحطات الأرضية وبالتالي نستطيع تحديد المكان ونوع الاستغاثة لتحديد نوع التعامل معها وهي مهام يقوم بها حرس الحدود .
أيضاً تنفيذياً حرس الحدود يقوم بواجبات تخص وزارة الزراعة كمراقبة صيد الأسماك والروبيان والشباك فهو ينفذ سياسات وزارة الزراعة في ذلك المجال ,, أيضاً حماية الحياة الفطرية ,, المحميات بل في بعض الأحيان يستعان بنا لمراقبة نمو نوعية معينة من الغزلان و السلاحف البحرية.
وفي الموانىء هو المسؤول عن فرض الأمن داخلها والتحقيق في الحوادث المرورية فيها وفرض العقوبات والغرامات المرورية داخل الميناء ,, وفي موسم الحج نشارك في غرفة عمليات الحج وكان بعد أمر سمو سيدي وزير الداخلية ابتداء من عام 1418ه وذلك بهدف تمرير معلومات عن المناطق الحدودية وغير ذلك علاوة على دعمنا الفعلي للمنافذ البرية المقررة لدخول الحجاج.
*الجزر الخالية*
** ماذا عن الجزر الخالية ضمن حدود المملكة؟!
- حرس الحدود : الجزر الخالية تشكل لنا هاجساً أمنياً ,, ودورياتنا الأمنية كانت سباقة و الجزر تنتشر في البحر الأحمر خاصة جنوبه وهي تعتبر أمنياً نقاطاً متقدمة ,, والبحر الأحمر عرضه يختلف من منطقة الى أخرى وكل جزيرة حسب بعدها تحتاج أن نتعامل معها بواسطة بحرية تتناسب مع العمق و البعد,, مهمتنا حماية وحراسة هذه الجزر وفي البحر الأحمر فقط أكثر من 1300 جزيرة سعودية وكلها معروفة بمساحاتها وأسمائها ومواقعها لحرس الحدود وجميعهاً يجب أن نمر عليها ونتفقدها ونتأكد من الحالة الأمنية عليها بالرغم من أنها خالية،! ,, ولحرس الحدود 15 مركزاً على هذه الجزر وبجزيرة فرسان قطاع كامل.
*الشكر في النهاية*
** في النهاية نشكر باسم جريدة الجزيرة منسوبي حرس الحدود وعلى رأسهم الفريق طلال عنقاوي مدير عام حرس الحدود و الدكتور محمد آل زلفة عضو مجلس الشورى وأستاذ التاريخ الحديث والمعاصر بجامعة الملك سعود مؤملين بأن تخرج هذه الندوة بالشكل المرضي والمشرف للجميع وأن تسهم في احتفائنا بمئوية التأسيس وشخص المؤسس العظيم الملك عبدالعزيز غفر الله له ,,
وشكراً مرة أخرى .